一把手来承担。

周胜利有宽广的胸怀，但不是傻瓜。

皇甫高本想着通过县委政府关系的争辩争取到自己完全掌控除了所谓方向路線外的所有工作，但周胜利丝毫不让，而且还站在政治制高点上。

皇甫高一直自认为是同龄人中的佼佼者，也是幸运者，同龄人大多因成长年代特殊而没能圆大学梦，他却拿到了大学文凭，毕业后又赶上干部调整，他以年龄和学历优势（当然还有父亲的运作）从一般人员直接跃升为处长，而且还是预算处长。

有求于他的人们，除了给他请客送礼之外，送得最多的当然还是最廉价的赞誉之词。

赞誉之词听得多了，皇甫高真以为自己有别人嘴里说的那样优秀，到营川任职谈话时被告知任县长而不是书记，他当时就对负责与自己谈话的上级领导提出了自己的不满。

领导说，你没有任县长的经历不能直接任书记。前两年，京城下来一个正处级，上面直接要求让他任县里的一把手，用了不到三年时间，把一个县搞成了经济发展倒数第一，现在他留下的烂摊子还没有收拾完。

心不甘情不愿地来到营川以后，他发现营川县的的领导干部都是从基层成长起来的土包子，县委书记竟然还不到三十岁，信心满满地想把一把手周胜利挤到一边晾着，自己放开手脚干。

理想很丰满，现实太骨感。年轻的一把手周胜利并没有那么容易被挤，两人仅有的几次直接交锋都是自己占了下风。

这次的两人“交流”亦如以往，他直接提出了自己的想法：“党校老师都讲不清的问题咱俩个别在这里探讨了，我要说的是政府那边的工作我不能事事请示，我工作中也有我的自主权。”

周胜利说：“那当然，政府那边的县长、副县长我都做过，也不是事事都请示书记。”

第619章 强行加税

周胜利只给了皇甫高原则上的自主权，并没有给他划出一道具体的界线——其实也不可能划出具体的界线。

话不投机，皇甫高悻悻而去。

从周胜利那里要独立掌控政府工作的权不成，他干脆不管不顾，决定甩开膀子干。

在上任后的第二个月里，召集了他任职后的第一次县长办公会。

在会上，他要求各位副县长，“今后凡是与县委那边有交叉分管的工作，一定要独立决策，不要依赖县委分管的同志，让别人笑话政府这边的领导缺乏自信。”

之后，他加重语气说道：“营川县经济发展为什么处在全地区下游?我认为关键的是企业存在着严重的隋性，县里给企业下达的纳税任务太低，企业不需要太用力就能完成。这就像是打篮球，球筐安装得太低，直着腰举起两手就能把球送进球筐，谁还愿意掂起脚来投篮？

同时由于企业纳税太少，县里不仅欠着干部职工的工资，严重挫伤了干部职工的工作积极性，还导致财政上无力投入建设和发展，致使全县经济发展后劲乏力。

当然，我不是把县里在税收工作上的失误怪罪在分管财政工作的李如风县身上，也不是怪罪周书记和其他县领导，毕竟如风县长和周书记都不懂财政工作。

过往这事不再追究，我们今天着重研究税收任务追加问题。

我这些天对全县的工商业摸了个底，外资企业来投资国家、省都有优惠政策，不能变，但是县里的一个重大失误是对国内投资也给予国外投资相同的优惠政策，还经过人大审议后将优惠政策公布。

县里人为给自己设置了枷锁，我感觉我这个县长来到后处处受制，好象是老虎掉进枯井里，天大的本事使不出来，现在只能对本县的工商业企业和农业税收追加。”

关于追加的幅度，皇甫高已经计算过，“追加百分之三十的幅度，能实现收支平衡，但不能偿还欠发的干部职工的工资；追加百分之五十，可以在年内次亏*部职工的工资全部偿还，但是依然没有钱用于社会经济发展。”

他听到几位副县长议论，提高声音说道：