不像后世电视电影之中的皇帝上朝一般严肃认真，就像在集体参加一个讨论大会一般。

“肃静！”

端坐龙榻的始皇帝示意，御史大夫冯劫手中笏板轻轻磕了几下案牍，然后咳嗽一声清清嗓子，抬眼扫视大殿群臣，“诸位同僚，朝堂政务，非是闲话之所，各府衙有事早奏，不可让陛下等待！”

“陛下，如今天气炎热，城外修建宫殿道路的民夫役卒中暑疾者甚众，数日时间已经死亡数十人，臣请陛下遣太医院医官前往巡查救治，不然恐生瘟疫，引发恐慌骚乱！”

一位少府官员赶紧起身拱手奏报。

“唔，此事的确不能轻视，着太医令安排医师前去巡查就救治，免得耽误工期！”

“臣遵旨！”一个白发苍苍的老者站起来拱手。

“陛下，如今南方水患肆虐，江陵一带河湖泛滥，淹没近十万亩农田，另东郡也传来消息，连日暴雨导致大河改道，淹没民居数千户，牛马牲畜被冲走无数，恐怕南郡和东郡今年夏粮税将会锐减，臣请陛下安排御史前去巡查处置，安置饥民，配发农具粮种补种秋粮，免得引起民变！”又有官员站起来奏报。

“此事着冯卿安排，不可懈怠！”始皇帝脸色威严的点头。

“臣遵旨！”御使大夫冯劫站起来拱手。

“陛下，河南之地的胡人部族上月突袭上郡，榆林关守将出兵追击，但却中计被伏，百将程涛阵亡，将士伤亡五十余，丢失盔甲枪弩三十具，请陛下裁决！”

“按军律厚恤伤亡将士，着令大将军蒙恬加强河南诸地的边关防守，此事由国尉安排！”始皇帝皱着眉头，明显脸色不愉。

“臣遵旨！”一个须发花白的瘦高老者站起来拱手。

朝堂议政，都是各府衙捡最新最重要的事件在上朝的时候提出来，由皇帝定夺，皇帝若是有疑虑，便会让群臣商讨对策，然后择其善言纳之。

但如今的大秦早已非当初偏居关中的小小秦国，而是一个统治整个华夏，面积人口十倍于关中的庞大帝国，因此每天各郡县传来的奏章数百，更有京师各种变化和关中内史府区域内的奏书，这些全部加起来，每天的公文案牍加起来足有数百斤。

这些来自全国各地的文书有急有缓，内容有轻有重，甚至还有许多内容在京师官员看来完全就是鸡毛蒜皮之事，但既然各地呈送京师，都还得仔细查阅分辨，然后各府衙官员按照轻重缓急进行分门别类。

最重要的自然是赶紧送去皇宫让皇帝御览处理。

次一级的则在每天的朝议大会上提出来。

再次一级的，则分类之后送入皇宫，由始皇帝散朝之后批阅处置。

普天之下，莫非王土。率土之滨，莫非王臣。

在王天下的时代，王权无人能够抗衡，任何事都是一言而决，所有臣子不过是王的附属家臣而已。

如今虽然是大秦帝国，但这个根深蒂固的传统并未怎么改变。

所有的公文奏书，大臣都无法决断，即便是小到不能再小的事，都需要皇帝亲自拿主意，一旦私自做主，就是僭越，后果是很严重的。

如此以来，始皇帝每天需要处理的事多如牛毛，几乎每天都批阅奏章到深夜才能休息，而每天批阅的奏章达到一石之多。

一石，合后世三十公斤，折算秦斤一百二十斤。

可见当皇帝不光是个智力活儿，还是个体力活儿。

当然，还要安抚后宫上万嫔妃佳丽，这还是一个技术活儿。

或许这便是权倾天下俯视人间的成就感吧。

秦始皇痛并快乐着。

就比如，他就很喜欢高坐朝堂，俯视群臣，在他一言九鼎的安排下兢兢业业的姿态。

大臣一个接一个的奏报认为很重要的政务，然后由其三言两语而决，散朝之后这些命令都会用很快传递出去得到执行，无人胆敢拖延推诿。

要说勤勉，中国历史上的所有皇帝，面对始皇帝都会有些羞愧。